30 september 2011

Jongeren die (nog) geen verblijfsvergunning hebben, kunnen wel een opleiding volgen, maar géén stage lopen. En zonder stage geen diploma. Daarmee wordt hun recht op onderwijs geschonden. De meerderheid van de Tweede Kamer is daar boos over en de staat is zelfs voor de rechter gesleept door ROC-leerling Kelvin Vrede, maar het kabinet blijft volharden in dit beleid. Daarom gaat De Vara Ombudsman een stap verder.

In de uitzending van vrijdag 30 september werden twee ROC-leerlingen voorgesteld die nú op stage moeten. Voor de uitzending deed de Ombudsman een oproep aan werkgevers de wet te overtreden door deze jongeren een stageplek te bieden. Over het risico, een boete van 8000 euro, hoeven ze zich niet druk te maken. De Ombudsman heeft een idealistische geldschieter gevonden die bereid is de boetes te betalen en daarvoor maar liefst anderhalve ton heeft gereserveerd.

De bereid gevonden geldschieter is Jos Verhoeven van Start Foundation, een maatschappelijk investeerder die streeft naar een arbeidsmarkt waar ook mensen met minder kansen welkom  zijn. “Toen ik hoorde over de stageproblematiek onder jongeren zonder verblijfsvergunning dacht ik: dit kan niet waar zijn”, zegt een verontwaardigde Verhoeven. “Om te zorgen dat de jongeren toch op stage kunnen hebben wij daarom het ‘Stoutfonds’ opgericht. Wij stellen daarin 150.000 euro beschikbaar. Werkgevers die de jongeren toch willen aannemen voor een stage kunnen zich bij ons melden en wij betalen dan de boete.”

Het initiatief van Start Foundation roept veel vragen op. Verhoeven wil vooral duidelijk maken dat het geen grapje betreft, maar bittere ernst is. "Ik heb mijn advocaat gesproken en hij raadde mij af dit te doen, omdat wij oproepen de wet te overtreden. Hij was bang mij binnenkort op te moeten zoeken in het Huis van Bewaring. Toch laat ik mij niet tegenhouden. Ik vind dat we primair allemaal de plicht hebben om jongeren zich optimaal te laten ontwikkelen. Nu hebben we eens te maken met jongeren die wat van hun toekomst willen maken, worden ze weer belemmerd. In de ideale situatie zou ik het geld helemaal niet inzetten. Eigenlijk moeten ze in Den Haag gewon eens wakker worden!”
Bang voor de boete? Stout fonds betaalt! Heeft u als werkgever lef en wilt u deze jongeren aan een stage lopen? Ga naar ombudsman.vara.nl en meld je aan.

Lees hieronder het verhaal wat hier aan vooraf ging over de Surinaamse Kelvin die geen stage kan lopen en daarom in opstand komt tegen de Nederlandse staat.

De twintigjarige Kelvin heeft op 16 september 2011 de Nederlandse staat gedagvaard omdat hij niet op stage kan. Dat hebben hij en zijn advocaat bekend gemaakt bij de VARA-Ombudsman. Kelvin heeft geen verblijfsvergunning en krijgt daarom geen werkvergunning voor de stage die hij nodig heeft om zijn opleiding af te ronden. Defence for Children steunt Kelvin in dit proces omdat zijn recht op onderwijs wordt geschonden. Dat recht bestaat ook voor kinderen die niet rechtmatig in Nederland zijn.

Kelvin stelt dat de staat een onrechtmatige daad jegens hem pleegt door het hem onmogelijk te maken de stage te lopen die voor zijn opleiding verplicht is. Zonder stage kan Kelvin in september 2011 niet verder met zijn studie en kan hij geen diploma halen. Hiermee wordt het recht op onderwijs van Kelvin door de staat geschonden. Kelvin studeert commercieel bank- en verzekeringswezen en hij heeft met hulp van de VARA-Ombudsman een mooie stageplaats gevonden bij de Triodos Bank. Die willen Kelvin graag als stagiair, maar mogen hem niet aannemen omdat Kelvin geen werkvergunning kan krijgen.

Defence for Children strijdt al jaren voor het recht van jongeren om stage te lopen, ook als ze niet legaal in Nederland zijn. Stage kunnen lopen is gewoon nodig om het recht op onderwijs te kunnen realiseren. Overigens is ook in de Nederlandse wet geregeld dat jongeren zonder verblijfsvergunning recht hebben op onderwijs en dat zij een opleiding waaraan zij voor hun achttiende zijn begonnen, mogen afmaken.

Verschillende ministers hebben toegezegd om het stageprobleem voor jongeren als Kelvin op te gaan lossen. En de Tweede Kamer heeft onlangs nog een motie met die strekking aangenomen. Toch stelt minister Kamp van Sociale Zaken zich nog altijd op het standpunt dat het recht op onderwijs niet het recht op stage lopen omvat.

Namens Kelvin beroept advocaat Jelle Klaas van Fischer Advocaten zich onder meer op artikel 2 van het Eerste Protocol bij het Europees Verdrag voor de Bescherming van de Rechten van de Mens (EVRM) waarin staat dat niemand het recht op onderwijs mag worden ontzegd en op artikel 13 van het Internationaal Verdrag voor Economische, Sociale en Culturele Rechten (IVESCR) dat de staat oproept tot een volledige verwezenlijking van het recht van een ieder op onderwijs. Verder beroept Kelvin zich op artikel 3 van het UNESCO-verdrag tegen discriminatie in het onderwijs. Daarin is onder meer vastgelegd dat de staat administratieve belemmeringen die het recht op onderwijs in de weg staan, moet wegnemen. Mocht Kelvin er onverhoopt niet in slagen om zijn recht in Nederland te halen, dan zal Defence for Children hem steunen om de klacht voor te leggen aan het UNESCO-Comité dat toeziet op de naleving van het verdrag.

Defence for Children werkt in dit proces van Kelvin samen met Fischer advocaten, de VARA-Ombudsman en de Utrechtse organisatie STIL die Kelvin al jarenlang begeleidt.
Defence for Children coördineert de politieke lobby om dit probleem tot een oplossing te brengen voor de Coalitie Naar een Toegankelijk Onderwijs. Daarin participeren, naast Defence for Children, ASKV, JOB, Stichting Kinderpostzegels Nederland, LAKS, Stichting LOS, LOWAN en UNICEF.
En inmiddels steunen ook FNV Jong en Ingrado de acties om stagelopen ook voor kinderen die illegaal in Nederland zijn, mogelijk te maken.