12 oktober 2007

De rechtbank in Rotterdam heeft op 19 september 2007 een nieuwe stap gezet in de erkenning van de rechten van illegale kinderen. De rechter heeft bepaald dat twee 'illegale' Chinese kinderen van negen en elf jaar recht hebben op een toelage uit de Wet Werk en Bijstand (WWB) om een dak boven hun hoofd te kunnen betalen. Hij baseert zijn uitspraak op de rechtstreekse werking van artikel 27 van het Internationale Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK).

Het is een nieuwe overwinning, óók van advocaat Pim Fischer die eerder het baanbrekend vonnis van de Centrale Raad voor Beroep (CrB) van 24 januari 2006 op zijn naam mocht zetten. Daarin bepaalde de Raad dat ' illegale' kinderen op grond van de artikelen 2, 3, en 27 van het IVRK recht hebben op bijstand.

Artikel 27, lid 3 IVRK verplicht Nederland om bij te springen als ouders hun kinderen geen 'toereikende levenstandaard'  kunnen bieden. In ieder geval gaat het dan om onderdak, voedsel en kleding. In artikel 2 is het non-discriminatiebeginsel vervat en artikel 3 IVRK zet de belangen van het kind voorop bij maatregelen die kinderen betreffen.

Na de uitspraak van 24 januari 2006 gingen gemeenten over tot het uitkeren van kosten voor de vervulling van basale levensbehoeften van kinderen. Uiteindelijk is ervoor gekozen om deze kosten onder te brengen bij de Centrale Opvang Asielzoekers, onder de Regeling Verstrekking Bijzondere Groepen (RvB). Probleem daarbij is dat de kosten om te wonen niet gedekt worden door de RvB. De Rotterdamse rechter heeft daarom bepaald dat er naast de RvB een extra toelage nodig is uit de WWB voor het onderdak van de twee kinderen.

Alle rechten voor alle kinderen
Defence for Children International ziet in de uitspraak weer een nieuwe mijlpaal, maar is tegelijkertijd bezorgd over de restricties in zowel de Rotterdamse uitspraak als die van de CrB. In beide zaken gaat het om kinderen die in afwachting zijn van een beslissing over hun verblijfsaanvraag. Ze zijn dus niet 'echt' 'illegaal'. Alle rechten uit het IVRK zijn echter bedoeld voor alle kinderen die in Nederland zijn.

Klik hier voor de uitspraak.